【記者范家豪/屏東報導】 為改善南北發展失衡現象,對於106年度軌道運輸建設占公共建設經費將近24%,立委蘇震清特別向行政院提出書面質詢,要求強化屏東縣等南部地區的軌道運輸整體規劃,以提升台鐵與高雄捷運南部路網的利用率與便利性,提升公共運輸建設效益。
蘇震清質詢指出,106年度我國公共建設計畫「交通及建設─軌道運輸」類編列448億元,占比23.97%,仍居我國公共建設經費(1,869億元)之首,並且是近3年來最高。計畫經費主要編列於交通部「臺灣鐵路管理局」118億2,332萬元(含3項延續性計畫、4項新增計畫)、「鐵路建設計畫」94億6,710萬元(含10項延續性計畫、5項新增計畫)及「都市大眾捷運系統建設計畫」235億5,325萬8千元(含14項延續性計畫、1項新增計畫)。
惟查,交通部104年度「重大計畫執行績效報告表」,計有高達10項軌道運輸建設計畫之預算執行率未達8成,其中6項甚未達6成;且查過去相關軌道運輸工程建設多數集中於北部地區,然而104年度我國的公共運輸市占率16%,卻是與103年度相同,呈現近5年來首度發生成長停滯情形,顯見儘管政府投入大量資源於軌道運輸建設計畫,卻未能有效地提升公共運輸市占率,相關建設規劃重北輕南的情形顯然有待檢討改進。
有鑑於我國軌道運輸建設的審議主要參據地方政府所提計畫,依「可行性研究」、「綜合規劃」及「施工前置作業」三階段進行審議,而依據「大眾捷運系統建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點」第1點規定:交通部應考量都市發展及大眾運輸系統整合,並結合沿線都市更新及土地開發效益等因素,做為申請計畫之審議依據。是以,在目前國內軌道運輸發展顯然未盡理想下,交通部除應全面檢討軌道運輸建設之審議作業,覈實規劃及評估所在都市整體運輸接駁系統的配套措施外,並應強化南部地區整體運輸規劃,以提升台鐵與高捷南部路網的利用率與便利性,以提升公共運輸建設效益,維護我國重大交通建設之長遠健全發展。