【記者范家豪／屏東報導】 縱火犯罪對社會大眾的生命財產及心理威脅危害甚大，而且再犯率高，但現行法令並未有對縱火犯施以強制治療的規定。為維護公眾安全，立委江永昌、蘇震清特別提案修正「中華民國刑法第91條之1條文修正草案」，倘縱火犯在接受輔導或治療後，經鑑定、評估，認為有再犯危險者，得令入相當處所施以強制治療。
此外，也同時提案修正「監獄行刑法第81條條文修正草案」，倘縱火犯經鑑定或評估認為有再犯危險進而施以強制治療者，其強制身心治療或輔導教育辦法，應由法務部會同衛生福利部定之。
提案指出，根據內政部消防署統計資料顯示，從101年至105年，人為縱火常年位列第2大主要起火原因。
以消防署2000年元月至2004年6月彙整之「台灣地區縱火案件資料統計分析表」所建檔的縱火犯為研究對象，蒐集法院刑事判決書及縱火發生地轄區消防局「火災原因調查鑑定書」以瞭解該縱火案整體輪廓、判決結果、縱火動機、手法等，再輔以內政部警政署「刑案資訊系統」與刑事警察局「知識管理平台」追蹤該縱火犯前科資料至2014年6月止（平均追蹤期間12.3年），共計蒐集到226名縱火前科犯來進行後續縱火再犯之危險評估工作。經過逐筆核對後，共有40人出獄後再犯1次以上縱火案件，估算我國縱火犯之再犯率為17.7%，相較於其他國家（加拿大16%、波蘭12.5%、英國10.7%、紐西蘭6.2%及澳洲5.3%）均為偏高。
從縱火犯罪類型觀之，可發現有多種類型，如破壞型、興奮型、報復型及縱火狂型，可能因其欠缺社交能力、情緒困擾、情緒控制不良、認知扭曲、反社會人格、人格違常或特殊之精神官能症，甚至精神病態所造成之結果特徵。因而，專家指出，縱火犯依公共危險罪判刑入獄，刑期為7年以上至無期徒刑，刑期不算輕，但他們矯治期間不像性侵犯，有心理治療、諮商，出獄後也沒有管理、監控，就像一顆不定時炸彈。建議在矯治機關服刑期間，應該比照給予心理治療、諮商，出獄後實施管理、監控。
強制治療之目的在於再犯預防及習得自我控制，自應以行為人故意犯之為限，失火犯縱經強制治療，仍無法達成強制治療所欲達成之目的，自無納入之必要。